Les Services Publics changent, comment ?

Etude sociologique de l'Assurance Maladie
Sous la direction de Danielle Kaisergruber

N°16 - Octobre 2006 

Le n°16 des Cahiers Bernard Brunhes – Publications du Groupe BPI – retrace l’histoire du voyage entrepris par une équipe de consultants à l’intérieur d’un grand service public social en pleine mutation : l’Assurance Maladie. Riche de leçons pour l’ensemble du secteur public, cet ouvrage témoigne aussi d’une façon de conduire le changement qui conjugue continuité et rupture, volontarisme et diversité des démarches.
Auteurs : Danielle Kaisergruber, David Askienazy, Philippe Olivier, Judith Desportes, Gildas Niget, Anaïs Lacombe.
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Sommaire

Avant-propos
Danielle Kaisergruber

 

Chapitre 1 : L'Assurance Maladie : une institution et une entreprise imbriquées

 

Repères
C'est l'institution qui est "parlée"
puce La représentation de la complexité

puce Centralisation / autonomie des organismes : permanences et évolutions
puce Et la tête du réseau ?

 

Chapitre 2 : La logique de service a changé la conception du travail
 

Repères
Une opinion positive sur la notion de service
puce Les Plates-Formes de Service : coeur ou marges de l'entreprise ?
puce Alors, le client ?
puce Les professionnels de santé : incarnation du mal ou partenaires dans une relation de service ?
puce Histoire de changement 1 - La création des Délégués de l'Assurance Maladie : "Je dis Monsieur, pas Docteur"
puce En conclusion de ce chapitre

 

Chapitre 3 : Quels métiers à l'intérieur de l'Assurance Maladie ?

Repères
puce Qu'est-ce qu'être "technicien Assurance Maladie" aujourd'hui ?
puce Un effet de prolétarisation où est la modernité en matière de métiers ?
puce Les métiers de mission
puce En conclusion de ce chapitre

 

Chapitre 4 : Un management de P.M.E. et une gestion des ressources humaines éclatée
 

Un univers de PME(s) en émulation
Les pratiques de management : la parabole de la bonne pioche
Un exemple d'univers rebelle au management
puce Une gestion des ressources humaines éclatée
puce En conclusion de ce chapitre

 

Chapitre 5 : Le compromis social de base
 

Repères
Des appartenances très cloisonnées
"Ni une administration, ni une entreprise"
puce Le modèle de l'emploi à vie
puce Histoire de changement 2 : Sésam-Vitale
puce Des relations sociales territorialisées
puce En conclusion de ce chapitre

 

flèche Chapitre 6 : Rapport au changement et désir de modernité
 

puce Le passé témoigne pour l'avenir
puce Le changement à l'origine d'une nouvelle fierté d'appartenance
puce Mais l'Assurance Maladie est au milieu du gué
puce Histoire de changement 3 : La mise en place de la Couverture Maladie Universelle (CMU)
puce Perspectives : quelle place pour l'entreprise imbriquée dans une institution ?
puce Le management et les ressources humaines : des leviers de changement attendus

 

flèche Conclusion
flèche Bibliographie

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