La Rémunération au mérite : mode ou nécessité ?

Pour de nouveaux modes de rémunération
dans les fonctions publiques d'Etat et territoriale

N°13 - Novembre 2004

Salaire au mérite, gestion par la performance, part variable, objectifs individuels, primes, productivité, intéressement ... autant de termes qui ont fait couler beaucoup d'encre ces derniers mois auxquels il convient d'ajouter la récente publication de deux rapports phares : "La rémunération au mérite des directeurs d'administration centrale : mobiliser les directeurs pour conduire le changement" et "La gestion des régimes indemnitaires et la modulation des primes" ; ou encore l'annonce faite en juin 2004 par le ministre de l'Economie, des Finances et de l'Industrie sur l'octroi d'une "prime collective de performance [...], afin de récompenser tous les membres d'une unité de travail ayant obtenu d'excellents résultats [...]".

Faut-il donc les rémunérer de manière plus individualisée, avec une part variable, pour que les agents de l'Etat ou des Collectivités territoriales soient plus motivés, plus performants, plus efficaces ? Cela signifie-t-il qu'ils ne le sont pas assez ? Ou bien que la reconnaissance passe nécessairement par une rétribution sonnante et trébuchante ? Et si les vraies questions étaient ailleurs ? S'il fallait plutôt que la Fonction Publique substitue à la culture de la procédure administrative une culture de l'objectif et du résultat ? Ou bien encore qu'elle apprenne à attirer et fidéliser les talents... ?

Dans cet ouvrage, Bernard Brunhes Consultants tire les leçons de son expérience et propose quelques pistes possibles en termes de méthode et d'outils. Quels sont les enseignements de la théorie et despratiques du secteur privé depuis ces vingt dernières années ? Comment concilier rémunération et équité, productivité, performance ? Faut-il, et comment, introduire la rémunération au mérite dans la Fonction Publique ? Comment, surtout, mieux prendre en compte la compétence et valiriser la performance, établir une classification des emplois et mettre en place un dispositif de reconnaissance, d'appréciation et d'évaluation du personnel équitable, transparent et objectif ?

Telles sont les questions auxquelles ce numéro des Cahiers du Groupe Bernard Brunhes donne des première réponses

   Téléchargement des Cahiers n°13 du Groupe Bernard Brunhes Consultants
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Sommaire

Chapitre 1 : Moderniser les modes de rémunération.
Pourquoi et comment?
 

  Attirer et fidéliser les talents, motiver les agents& une nécessité

  • La fonction publique va se soucier dattirer et de fidéliser les talents
  • La LOLF ou une révolution dans la gestion des ressources humaines

  Quels moyens pour attirer les agents ?

  • Des compléments de rémunération sous surveillance
  • La «rémunération au mérite» encouragée
Chapitre 2 : Rémunération dans les entreprises : état de lart
 

  Des rémunérations de plus en plus individualisées

  Rémunération et équité

  • Les bandes salariales élargies

  Rémunération et productivité

  La rémunération au mérite influence-t-elle la performance ?

  La rémunération au mérite : son intérêt nest peut-être pas là où lon croit

  Difficile appréciation du personnel

Chapitre 3 : Que faire dans la fonction publique et comment ?
 

  Asseoir la rémunération au mérite

  • Une évolution incontournable
  • Définition dune grille danalyse des emplois

  Valoriser la performance

  Sinspirer de lintéressement du privé

  • La notion de prime collective
  • La notion de rémunération différée

  Conduire le dialogue sur les rémunérations

  • Dialogue social
  • Dialogue avec les personnels (cadres et agents)

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